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2018年长沙市普通中学教育质量综合评价报告

发布时间:2019-09-12 14:05     稿件来源:蓝月亮精选资料大全期期准

教育是国之大计、党之大计。党的十九大强调,必须把教育事业放在优先位置,深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意教育。习近平总书记在全国教育大会上深刻指出,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从根本上解决教育评价指挥棒问题,坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍,充分激发教育事业发展生机活力。

长沙市紧跟国家战略步伐,以高质量发展为根本要求,持续推进区域教育质量综合评价改革,努力构建德智体美劳全面培养的教育评价体系和人才培养模式。本年度更新了评价技术,运用多水平模型优化区域增值评价,新增专题性评价板块:学生阅读素养、体质健康等测评内容。加大与教育信息化融合创新,优化了数据结构,精准聚焦差异,重点突出办学特色,探索与综合素质评价的融合及智能化教育评价。本次评价维度聚焦学生全面发展,着力引导育人方式转变,坚决克服“五唯”,实现从育分到育人的转变,促进学生全面而有个性的发展。

一、综合评价基本概况

(一)评价目的

建立体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价制度,切实扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向,从“应试”教育模式向“全面育人”教育模式转变,促进学生健康成长,教师专业发展,学校可持续发展。

(二)评价内容

依据党和国家的教育方针、教育法律法规、课程标准等有关规定,我市把学生成长、教师发展、学校管理三个方面作为普通中学教育质量综合评价主要内容。

学生成长主要是对学生的品德行为、学业水平、身心健康、兴趣特长等方面的发展及学业负担状况进行评价;教师发展主要是对教师的师德修养、专业能力、教学效能等方面的发展进行评价;学校管理主要是对教师的常规管理、办学特色、办学行为等方面的发展进行评价。

(三)评价特点

长沙市普通中学教育质量综合评价呈现如下特点:

   1.全样本评价。全市共10个区县(市),242所普通初中和71所普通高中的101221名中学生及学生家长,27066名专任教师参与测评,样本量大,覆盖面广,确保测评精准。

  2.增值评价。“从入口看出口,从起点看变化”,采用多水平模型分析学校从起始年级到毕业年级学业质量增值变化,考察学校、教师对学生学业进步和能力提升影响的净效应。

  3.综合评价。从学生成长、教师发展、学校管理三方面全面评价学校教育质量。既关注学生学业成绩,也关注学生身心全面发展;既关注学生结果产出,也关注教师教学、学校管理、家庭教育的影响过程。

  4.多元评价。评价参与主体包括学生、教师、校领导、家长,综合多方评价意见;评价方式包括学业水平测试、问卷调查、实地考察、文献分析等,确保评价结果科学。

  5.诊断评价。重在对评价内容和关键性指标分析诊断,呈现学校优势特色和具体问题,提出改进建议,为教育管理决策、教育教学改进提供科学依据,引导社会树立正确教育质量观。

   6.智慧评价。基于长沙市智慧校园建设,力促“互联网+教育评价”发展,以“人人通”平台为展示平台,构建集智慧治理、智慧教学、智慧评价、智慧服务、智慧校园于一体的分类展示、集成应用云平台,推进区域教育评价信息化。

二、综合评价主要结果

  (一)学生具有良好的道德品质和行为规范

长沙市全面落实立德树人根本任务,持续着力在坚定理想信念、厚植爱国主义、加强品德修养、培养奋斗精神上下功夫。2018年测评结果显示:全市普通初中和高中学生的品德行为测评指数为83.68、86.18,学生具有良好的道德品质和行为规范,尤其在公民素养、理想信念方面表现较好。

  1.学生理想信念坚定积极,但生涯规划有待完善。学生国家认同感高,94.22%的初中生和95.53%的高中生为自己作为一名中国人感到自豪,93.93%的初中生和95.15%的高中生对国家的未来充满信心。学生职业理想多样化,教师、艺术家、作家、医生、军人、科学家是大多数学生的理想职业选择。学生虽然有职业理想,但部分学生对自身发展缺乏较清晰的规划和设计,仅59.33%的初中生和68.04%的高中生自身有较清晰的生涯规划。

  2.学生公民素养水平较高。学生普遍遵纪守法,具备基本的法律素养,87.02%的初中生和90.82%的高中生自觉遵守法律法规和《中学生日常行为规范》。学生敬畏生命,93.43%的初中生和94.04%的高中生具备基本的安全知识,自我保护意识,自我保护能力。学生普遍言行一致,信守承诺,87.17%的初中生和93.05%的高中生表示承诺的事情一定能做到。学生普遍尊重他人,与人为善,83.4%的初中生和89.41%的高中生表示同学之间团结友善;学生普遍乐于助人,88.54%的初中生和92.28%的高中生在他人遇到困难时,会主动给予力所能及的帮助。

   3.学生行为习惯普遍良好,但劳动习惯有待加强。88.02%的初中生和88.41%的高中生能够做到勤俭节约,不虚荣攀比;80.52%的初中生和90.47%的高中生言行举止文明,礼貌待人;83.01%的初中生和87.31%的高中生爱护环境,按相关规定分类投放垃圾。虽然学生行为习惯总体表现较好,但劳动习惯有待加强:仅58.72%的初中生和64.64%的高中生会主动做力所能及的家务,31.12%的初中生和29.61%的高中生表示自己的房间平时由家人帮忙打扫和整理。

   (二)学生学业质量进一步巩固

  1.学业质量水平稳中有升。2018年全市初中毕业生学业成绩一次性合格率达到95.07%。高中学业水平考试一次性合格率为94.3%,较2017年上升了2.61个百分点。2018年长沙市高考文、理科总平均分分别为459.20分、477.57分,文、理科本一批上线率分别为16.55%、40.24%,较2017年均呈现上升。

  2.高中学业均衡度有所提升,但初中均衡度稍有下滑。长沙市教育改革发展十三五规划明确了义务教育优质均衡发展目标。近几年,先后出台《关于统筹推进县域城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的实施意见》《关于加快推进长沙教育优质发展的实施意见》等政策文件,开展乡村教师支持计划、卓越教师培养、农村名师工作站建设、“县管校聘”试点等系列工作,有力促进了城乡义务教育均衡发展。2018年高中文科、理科学业成绩差异系数较2017年降低,均衡度呈提升态势。但初中学业成绩差异系数较2017年上升,均衡度下滑,有待提升。

    3.学业质量增值状况。2018年全市96所初中学业呈现正增值, 22所高中文科、22所高中理科学业呈现正增值。

2017-2018年,全市两年学业均呈现正增值的初中71所、高中文科17所、高中理科19所;2017年学业为负增值,但2018年呈现正增值,进步较大的初中2所;2017年学业为正增值,但2018年呈现负增值,需引起注意的初中2所、高中理科1所。

    数据显示,多数高位运行学校仍然保持发展优势,一批低入口学校进步幅度明显:

高位运行学校:城区老百姓心目中的品牌学校初中15所、高中10所。2018年学业均呈现正增值的初中15所,高中文科6所、高中理科9所;2017-2018年,两年均呈现正增值的初中15所,高中文科6所、高中理科9所;今年增值高于去年的初中5所、高中文科1所、高中理科1所。

蓝月亮精选资料大全期期准低入口(较低水平是指入口时学业处于全市后27%)、高增值学校(从入口到出口,学业增值处于全市前27%):学业成绩入口居于全市较低水平但出口增值明显的学校初中26所、高中文科5所、高中理科1所。

  一批县域学校、特色学校呈现良好发展势态,一批新建学校快速进入良性发展:

县域学校:县域初中165所,县域高中32所。2018年学业成绩呈现正增值的初中61所,高中文科13所、高中理科8所;2017-2018年,两年均呈现正增值的初中42所,高中文科9所、高中理科7所;今年增值高于去年的初中82所,高中文科18所、高中理科16所。

特色学校:以外语和艺术为主要特色的初中学校3所、高中学校2所。2018年1所初中学校学业成绩呈现正增值,且今年增值高于去年;3所初中英语合格率均高于97%,2所高中文科、理科英语合格率均达到100%,1所高中文科、理科全科合格率均到达100%。同时,这些特色学校学生学业均衡度均高于市均值。学校注重特色发展,学生普遍具备双语言能力,国际交往能力较强,学生信息化素养普遍较高,培养了一批特殊人才,为高等院校输送了一大批优秀毕业生。

新建学校:新建学校(指2013年后新建校)初中13所,高中3所。2018年学业成绩呈现正增值的初中10所,高中文科2所、高中理科3所;2017-2018年,两年均呈现正增值的初中5所,高中文科2所、高中理科2所;今年增值高于去年的初中4所、高中文科1所、高中理科1所。

   (三)学生普遍具备艺术鉴赏能力

近年来,我市全面加强和推进学校美育课程实施,坚持以美育人、以文化育人,关注对学生审美修养与艺术鉴赏能力的培养,在教育科研、活动竞赛等方面加大实施力度,逐年来取得基本成效。2018年全市初中生综合素质评价中,艺术素养维度上,90.16%的初中生成绩为A等。

68.76%的初中生和57.17%的高中生喜欢上学校开设的音乐、美术等艺术课程,认真完成艺术学科作业,对艺术课程或艺术作品有较强的兴趣爱好。64.69%的初中生和70.77%的高中生主动参加各种艺术活动,具有健康的审美价值取向,有一定的审美情趣和艺术修养。85.33%的初中生和80.75%的高中生具有一定的艺术基本知识、技能与方法,有发现、感知、欣赏、评价美的基本能力,能在生活中拓展与升华。  

   (四)学生体质健康水平持续好转,但近视率问题较突出

  1.学生体质健康状况呈现上升趋势。我市每年实施初、高中新生体质健康监测,进行学生眼视力筛查保健工作,全面推进体艺2+1,组织大课间体育、篮排足球等市级赛事,确保学生掌握2-3项体育技能,学生体质健康水平不断提升。2018年全市初中、高中学生体质健康总分分别为77.05分、76.50分,体质健康合格率分别达到97.39%、98.13%。2016-2018年,初中生体质健康水平逐年提升,高中生体质健康水平2017年出现小幅下降后在2018年出现回升,并超过2016年学生体质健康水平。

   2.学生肥胖率逐年降低,存在城乡、男女差异。2018年初中、高中学生肥胖率分别为4.57%、3.5%。2016-2018年,初三、高三学生肥胖率均呈逐年下降趋势。城区学生肥胖率高于农村。初中城区学生肥胖率为5.78%,高于农村2.37个百分点,高中城区学生肥胖率为5.18%,高于农村2.92个百分点。女生肥胖率高于男生。初中女生肥胖率为4.78%,高于男生0.42个百分点,高中女生肥胖率为3.69%,高于男生0.46个百分点。

    3.学生视力不良检出率偏高,但城乡、男女有差异。与2017年相比,2018年初中、高中学生视力不良检出率分别降低了8.98个百分点、6.91个百分点,但视力不良学生比例仍然超过半数,分别为58.22%、73.49%,不容乐观。城区学生视力不良检出率高于农村。初中城区学生视力不良检出率为63.36%,高于农村9.84个百分点,高中城区学生视力不良检出率为77.59%,高于农村8.21个百分点。女生视力不良检出率高于男生。初中女生视力不良检出率为65.97%,高于男生14.67个百分点,高中女生视力不良检出率为77.82%,高于男生8.77个百分点。

   (五)学生负担感偏高,减负工作需常抓不懈

规范中小学办学行为,减轻学生过重课业负担,全面实施素质教育是我市基础教育综合改革长期以来努力的方向。2018年测评结果显示:69.16%的初中生和69.37%的高中生感觉自己学业负担合理。30.85%的初中生、30.63%的高中生感觉自己学业负担“比较重或过重”,稍高于去年学生比例。

 

 

   1.部分学生作业时间偏长,睡眠时间不足。45.76%的初中生每天家庭作业时间在2小时以内,69.64%的高中生每天家庭作业时间在3小时以内,符合相关规定要求。但部分学生作业时间偏长,12.62%的初中生和30.37%的高中生每天作业时间在3小时以上。16.14%的初中生每天睡眠时间达到9小时,27.38%的高中生每天睡眠时间达到8小时,符合相关规定要求。但部分学生睡眠时间不足,4.03%的初中生和5.61%的高中生每天睡眠时间在6小时以下。

   2.参加课外文化课辅导班学生比例偏高。52.47%的初中生和33.85%的高中生参加课外文化课培训班,其中,参加2门课外文化课培训班的学生居多,初高中生比例分别为15.49%、11.29%;周末参加课外文化培训的平均时间超过4小时的初高中学生比例分别是24.69%、9.32%。

   3.部分学生学习压力较大。10.22%的初中生和9.87%的高中生学习中感到眼酸、头痛;14.36%的初中生和14.07%的高中生对学习感到迷茫、焦虑;26.54%的初中生和19.73%的高中生因父母对自己的成绩期望值太高而倍感压力。

   (六)学生阅读习惯良好,家庭、校园阅读状况有待改善

近年来,我市积极响应党和国家“倡导全民阅读,建设书香社会”号召,通过经费保障、政策实施、活动举办等多举措并重的方式,推动校园阅读深入开展,营造全社会关注阅读、爱上阅读的良好氛围,取得积极成效。

   1.学生阅读习惯良好,阅读时间挤压严重

  阅读兴趣浓厚。75.55%初中生和82.63%高中生表示喜欢阅读。79.49%初中生和83.41%高中生认为日常阅读是为了获取知识、提高语文水平,仅有5.98%初中生和2.56%高中生认为日常阅读是为了应付家长和老师。

   阅读方式精读为主。73.27%初中生和75.69%高中生月均阅读量在1-4本。67.35%初中生和64.21%高中生能有选择性的精读、细读、反复品味,58.90%初中生和55.02%高中生能有自己的独特感受、启发,并写读后感和赏析,而仅有9.59%初中生和8.75%高中生日常采用随便翻阅方式阅读。

  阅读内容丰富。中学生日常最喜欢的阅读书籍类型为中短篇文学作品,初、高中生比例分别为23.97%、27.30%,其次是中外名著,初、高中生比例分别为18.66%、19.26%,第三是科普类图书,初、高中生比例分别为12.03%、11.81%。同时,这三类书籍也是中学生表示阅读收获最大的读物。

    日常阅读时间较短。74.71%初中生和 79.37%高中生日均阅读时间在1小时以下,短时长阅读为主。37.87%初中生和38.95%的高中生至少两周去一次书店或图书馆。

    2.众多父母有较好的阅读习惯

68.84%初中生父母和72.01%高中生父母日常有阅读的习惯。68.71%初中生和67.83%的高中生家庭藏书量在100本以下,藏书量在500本以上的初高中生比例分别仅有5.95%和6.06%,家庭藏书量不足。

    3.校园阅读资源较丰富

61.14%初中生和65.82%高中生表示学校至少每两周开设一节阅读课程,56.37%初中生和61.37%高中生认为学校图书馆能够满足学生阅读需求,63.61%初中生和68.40%高中生认为同班同学课外阅读状况良好。但38.85%初中生和34.19%高中生表示学校阅读课不足,其中19.63%初中生和18.01%高中生表示学校从未上过阅读课,学校未开设阅读课现象仍旧存在。

   (七)家庭教育受到重视,亲子沟通、教育方式有待改进

长沙市深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神中关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示,制订《长沙市关于指导推进家庭教育的五年规划(2016—2020年)》,截止2019年,已建成家长学校1131所,其中,全国示范家长学校5所、省级示范家长学校47所、市级示范家长学校162所。充分发挥家长学校作用,加强家庭教育指导,密切家校合作,逐步建成满足家长和儿童需求的家庭教育指导服务体系。

  1.家长普遍重视家庭教育。60.71%的初中生家长和68.13%的高中生家长即使工作较忙碌也会留出时间陪伴孩子;73.86%的初中生家长和80.37的高中生家长在孩子面前注意自己的言行举止,给孩子树立好的榜样。

   2.亲子沟通有待加强。60.86%的初中生和71.82%的高中生表示父母会听取他们的意见,尊重他们的想法;但34.14%的初中生和28.16%的高中生不太愿意或不会与父母一起讨论学习、生活或感兴趣的话题;58.88%的初中生家长和71.49%的高中生家长对目前亲子沟通状况感到较满意,感到不满意的家长比例分别为11.42%、6.09%。

   3.家长焦虑感普遍存在。43.4%的初中生家长和26.84%的高中生家长对孩子目前的成绩不太满意;56.62%的初中生家长和39.1%的高中生家长经常因为感觉孩子不够努力学习而烦恼;49.83%的初中生家长和34.09%的高中生家长经常为孩子的教育感到焦虑。

   (八)学校公众满意度较高

长沙市始终把努力办人民群众满意教育,提升教师职业获得感,体现教育为人民服务的宗旨摆在首位,遵循教育循序渐进原则,缩小区域间群体差异,保障教育过程为每一个孩子提供合适的教育。2018年测评结果显示:82.64%的初中生和85.18%的高中生对学校整体上感到“比较满意或很满意”;83.05%的初中生家长和86.88%的高中生家长对学校整体上感到“比较满意或很满意”;87.06%的初中教师和89.13%的高中教师对学校整体上感到“比较满意或很满意”。

   三、综合评价相关分析

  (一)参加校内课外活动有助于减轻学习压力,提升课业质量,提高学业成绩

   课业质量是课程教学、作业和考试的有效程度以及学生的感受和看法。将课业质量测评指数分成高中低三组,差异检验发现,课业质量高的学生,学业表现较好。对影响课业质量的因素进行数据分析发现,校内课外活动和学业压力对课业质量的直接效应显著,且通过课业质量对学业成绩的间接影响显著。参加校内课外活动有助于减轻学习压力,提升课业质量,提高学业成绩。

丰富课程设置,开齐开足体育与健康、艺术、综合实践活动等课程,加强学校特色课程建设,积极开展校园体育、艺术、阅读、写作、演讲、科技创新等社团活动,倡导有益的亲子课外活动,有助于减轻学生学习压力,提升课业质量,提高学业成绩。

   (二)亲子关系对初中学生学业影响较大,师生关系对高中学生学业影响较大

    本次评价中,人际关系包括亲子关系、师生关系和同伴关系。差异检验发现,亲子关系、师生关系、同伴关系高的学生,学业成绩较高。回归分析发现,亲子关系、师生关系、同伴关系分别对学生学业成绩有显著的正向影响,重视家庭亲子陪伴,保持良好的师生关系和同伴关系对学业成绩有积极影响。将亲子关系、师生关系和同伴关系同时纳入回归分析方程,结果显示亲子关系对初中学生学业成绩影响相对较大,师生关系对高中学生学业成绩影响相对较大。
   (三)情绪行为调控能力高的学生,学业表现更好


    将情绪行为调控测评指数分成高中低三组,差异检验发现,情绪行为调控能力高的学生,其学业成绩表现显著高于能力一般和较低的学生。数据分析发现,意志品质对学业成绩的直接影响显著,但其通过情绪行为调控对学业成绩的影响更为显著。关注对学生情绪行为调控能力的培养,形成良好的心理素质,对学业成绩有正向作用。

    (四)阅读习惯

     1.父母阅读习惯、家庭藏书量对学生阅读习惯养成影响明显

    通过分析发现,无论家庭经济收入水平如何,父母有阅读习惯的家庭孩子更容易养成良好的阅读习惯。在控制家庭经济收入水平、父母亲学历的影响下,父母有阅读习惯的学生阅读习惯指数要显著高于父母没有阅读习惯的学生。家庭藏书量对学生阅读习惯养成影响明显,家庭藏书量越多学生的阅读习惯指数表现越好,即家庭藏书量越多越有利学生养成良好的阅读习惯。

    2.营造良好班级阅读氛围、每周开设阅读课程有助于学生养成良好阅读习惯

    分析发现,在控制学校图书馆资源满足情况、学校阅读课开设频率、班级人数、年级数的影响下,班上同学课外阅读情况对学生阅读习惯养成影响明显,表现为班上同学课外阅读情况越好,学生的阅读习惯指数越高,结果表明班上同学课外阅读情况越好越有利于学生养成良好的阅读习惯。

    学校开设阅读课程的频率对学生阅读习惯养成影响显著,每周开设阅读课程学生的阅读习惯指数要显著高于没有开设和开设不足的学校学生。结果表明相较于没有开设和开设不足阅读课程的情况,学校每周开设阅读课程更有利于学生养成良好的阅读习惯。

    四、建议与对策

    一是坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务。实施新时代立德树人工程,深入推动新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑,健全德智体美劳全面培养的教育体系和更高水平的人才培养体系,构建家庭、学校、政府、社会协同育人机制,形成全员育人、全程育人、全方位育人的格局。大力开展理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、劳动及实践教育。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育、品德修养教育,强化学生良好行为习惯和法治意识养成。

    二是增强学生体质,提升学生健康水平。树立健康第一的教育理念,依据《国家学生体质健康标准》,持续推进学生体质健康评价,建立健全学生体质健康档案。强化学生肥胖防控管理制度,切实实施好阳光体育运动,学生每天锻炼1小时,开展健康教育活动,指导学生健康生活,特别指导肥胖学生学习正确的饮食控制及运动方法。加强视力健康教育,提高学生主动保护视力的意识和能力。改善视觉环境,严格按照普通中小学校建设标准,落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求,使用利于视力健康的照明设备。坚持眼保健操等护眼措施,严格组织学生每天上下午各做1次眼保健操。科学合理使用电子屏幕产品,养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯,定期开展视力监测。

    三是强化监管综合施策,减轻学生过重课业负担。提质减负工作是实施素质教育,切实提高育人质量的重要任务,需常抓不懈。优化资源配置、加大推进教育公平的有效机制。严格规范学校办学行为,规范教学管理,落实课程方案,规范考试评价,遵守作息制度。深化作业变革,统筹调控不同年级、不同学科作业数量和作业时间,促进学生完成好基础性作业,强化实践性作业,探索弹性作业和跨学科作业,不断提高作业设计质量。严格校外培训机构管理,规范培训机构监管,严禁超标培训及与升学挂钩。家庭需履行教育监护责任,树立科学育儿观念,客观、理性对待孩子的成绩,调整自我形态,减少自我焦虑感对孩子带来的学习压力。

    四是构建全民阅读氛围,提升学生阅读素养。依托课程改革,开设阅读课程,落实阅读课时,提供推荐书目,指导学生制订个性化的阅读计划,提升信息化阅读素养,养成良好的阅读习惯。充分发挥图书配置在书香校园建设中的作用,做好图书为阅读的服务工作,浓厚阅读氛围。重点要通过阅读,加强学生中华优秀传统文化教育,增强学生价值观自信、文化自信,培育和践行社会主义核心价值观。提倡泛在阅读,丰富学生思想内涵和精神实质,确立正确的人生观、价值观,树立崇高理想信念。引导家长创建书香之家,倡导亲子阅读,以书香家庭建设为延伸,拓展阅读空间。

    五是持续深化区域中小学教育质量综合评价。以立德树人为导向,按照“从入口看出口,从起点看变化”原则,完善教育质量评价标准,细化评价指标,优化评价方式,推进“互联网+教育评价”,增强跨界融合,推进智能化教育评价,深化教育评价大数据应用,打造基于我市教育大数据决策指挥应用中心的可视化和数据化平台,构建人工智能课堂教学评价模式,力求教育评价客观精准,开发更具科学性、准确性、前瞻性的评价应用工具。强调并跟踪评价结果的应用,让科学的评价观深入人心,克服制约教育发展的瓶颈,发挥好评价指挥棒导向作用,促进学生全面而有个性的发展,加快新时代教育信息化步伐,增强教育服务战略布局能力,为实现教育强国的中华民族伟大复兴中国梦谋划篇章!

 

 



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